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ASOCIACIÓN DEL FÚTBOL ARGENTINO

ASOCIACIÓN DEL FÚTBOL ARGENTINO

BOLETÍN No 5768



CAMPEONATOS OFICIALES DE LA ASOCIACION



VISTO:



El Decreto de Necesidad y Urgencia Nro. 297/2020 que
establece el "Aislamiento Social,



Preventivo y Obligatorio" [ASPO] y sus respectivas
ampliaciones, que obligó desde el 19 de



marzo de 2020 a suspender la temporada 2019/20 en todas las
Categorías y Divisiones del fútbol



argentino; y,



CONSIDERANDO:



Que a raíz de ello quedaron suspendidas todas las
competencias del fútbol federado que hasta esa



fecha se venían desarrollando en todas las Categorías y
Divisiones del fútbol argentino, lo que fue



formalizado por el Comité Ejecutivo.



Que, desde entonces, y hasta la fecha, la vigencia del ASPO
viene siendo sucesivamente ampliada,



siendo inminente que el mismo continuará por tiempo indefinido,
al menos en lo que respecta a



nuestra actividad.



Que Argentina, y el mundo, afrontan un estado de excepción
histórico que nos impone a todos los



ciudadanos la obligación de observar el marco regulatorio
establecido como consecuencia de la



pandemia, el que tiene como objetivo hacer frente a esta
emergencia y preservar la salud de todos



los habitantes de nuestro País.



Que, la Asociación del Fútbol Argentino y sus afiliados
están comprometidos con las políticas



sanitarias emanadas del Poder Ejecutivo Nacional, lo que se
manifiesta en que muchas de las



instituciones que integran el mundo del fútbol federado
argentino, incluida AFA, han dispuesto y



acondicionado sus instalaciones para que funcionen como
hospitales de campaña, listos para ser



utilizados si el sistema sanitario argentino lo requiere
ante un eventual pico de contagios, lo que



revela la importancia de la función social de los clubes.



Que, esta situación extraordinaria representa un desafío
económico y financiero que pone en juego



la supervivencia misma de las instituciones que dan vida a
la AFA, razón por la cual es nuestra



obligación dotar a nuestra organización de un contexto lo
más previsible posible dentro del marco



general de incertidumbre que caracteriza el avance de la
pandemia en nuestro País.



Que, en la búsqueda del acotado abanico de soluciones a
nuestro alcance, para preservar la salud



de todos los actores del fútbol (dirigentes, cuerpos
técnicos, jugadores, árbitros, empleados y



público en general) primero, y para minimizar las consecuencias
económicas y financieras de los



clubes que participan en las Categorías profesionales de la
AFA segundo, nos lleva a adoptar



medidas urgentes para afrontar las consecuencias adversas
que nos depara la proliferación de la



pandemia.



Que, en ese contexto, mantener el estatus de
"suspensión" de los Torneos de Primera División



(Superliga), Primera Nacional, Primera B Metropolitana,
Primera C, Primera D y Federal A, no



hace otra cosa que agravar, bajo un estado de incertidumbre
indefinida, la penosa situación en la



que ya están inmersas las instituciones que participan de
dichas Categorías.



Que, no existe indicio alguno que nos permita válidamente
aventurar una fecha en la que los



estamentos gubernamentales correspondientes habiliten el desarrollo
de competencias deportivas



con afluencia de público, condición indispensable para que
la AFA pueda reanudar con la



programación de sus competencias. Al contrario, la realidad,
la experiencia internacional, el



inminente invierno y el curso de los acontecimientos en
general, nos permite inferir que



difícilmente puedan reanudarse las competencias antes del
segundo semestre del año en curso.



Que, por esa razón, mantener la "suspensión" de
las competencias, y reanudarla cuando termine la



pandemia, a esta altura no puede sostenerse por varias
razones, a saber:



 



(Continuación Boletín N° 5768) 27-4-2020 Hoja N° 2



1) la imposibilidad, por los argumentos previamente
desarrollados, de establecer una fecha de



reinicio de la actual temporada, que bajo ninguna circunstancia
será antes del 30 de junio de



2020.



2) como consecuencia del punto anterior, la imposibilidad de
programar la próxima temporada



2020/21 en los tiempos previstos. En este caso se produciría
una superposición de temporadas.



3) lo que implica sostener un presupuesto de competencia sin
ella, lo que representa asimismo la



imposibilidad de generar ingresos por sponsoreo, venta de
entradas, disminución significativa



de cuotas sociales, movimientos de transferencias y, en
general, de todos los ingresos que le



permiten a las instituciones sostener las previsiones
presupuestarias realizadas al inicio de la



temporada.



Que, en orden a esas premisas es que la AFA dispone por la
presente dar por finalizada la



Temporada 2019/20 de las Categorías Primera División
(Superliga), Primera Nacional, Primera B



Metropolitana, Primera C, Primera D y Federal A.



Que, la trascendencia de esta decisión radica en establecer
un marco regulatorio previsible para



todos los clubes que participan en las Categorías
involucradas, que dote a las instituciones de las



herramientas normativas necesarias para transitar este
período de excepción, ya sea para



reorganizarse, preparar con previsibilidad la nueva
temporada y, en general, para que las



consecuencias económicas no se agraven más de lo que ya
están.



Que, asimismo, la consecuencia lógica de no poder programar
el inicio de la temporada 2020/21



para Julio, paradójicamente adquiere relevancia para poder
adoptar un calendario que se adecúe a



las temporadas de todas las federaciones miembro de la
CONMEBOL, las que disputan sus



competencias de enero a diciembre, lo que implica una
herramienta de integración regional tan



necesaria, y que nuestra Asociación viene postergando desde
hace tiempo.



Que, allí radica la segunda de las medidas que se adoptan,
que es la de establecer que todas las



temporadas deportivas serán programadas de enero a diciembre
de cada año calendario,



comenzando la próxima temporada deportiva, siempre y cuando
quede superada la emergencia



sanitaria.



Que, respecto a los descensos establecidos
reglamentariamente para la temporada 2019/20 en todas



las Categorías, los mismos quedan sin efecto. Asimismo se
establece que la próxima temporada



2021 se disputará sin descensos.



Que, tal solución quizá sea la consecuencia más lógica de
las medidas que integran la presente



resolución, por cuanto a la fecha de suspensión de las
competencias, ningún club había



descendido, y aquellos que tuvieron una mala temporada eran,
sin embargo, acreedores de una



legítima expectativa de mantener la Categoría.



Que, de la misma manera que la AFA no puede agravar la ya
penosa situación económica de los



clubes con más incertidumbre, tampoco puede castigarlos con
descenderlos cuando



deportivamente no habían descendido, es decir, no puede
castigarse a un club con la peor de las



situaciones deportivas por las que debe atravesar una
institución, por circunstancias



extradeportivas.



Que, en efecto, a nadie se le puede atribuir la pandemia, ni
sus consecuencias. Las competencias



deportivas sostienen a nuestras instituciones, y la falta de
ellas jamás puede tener consecuencias de



carácter deportivo como lo es un descenso.



Que, ello es un principio irrevocable, derivado de los
estándares de buena fe y espíritu deportivo



que enaltecen la FIFA y la CONMEBOL, que reafirmamos con la
presente decisión, tanto para



esta temporada, como para la próxima que se desarrollará en
el año 2021.



Que, en consecuencia, respecto a la temporada 2019/20 que se
da por finalizada con la presente



Resolución, quedan sin efectos los descensos por la
contundente razón que no se puede descender



a un club que deportivamente no descendió.



Que, tal decisión es extensiva para la Temporada 2021,
aunque la misma encierra otros motivos,



igualmente trascendentes. Ningún club, ni siquiera la AFA,
estará exento de las devastadoras



 



consecuencias económicas y financieras que dejará a su paso
la emergencia sanitaria del COVID-



19.



 



Que, es insoslayable que serán impostergables las acciones
tendientes a reorganizar y sanear las



instituciones cuando todo haya pasado. Readecuar las
infraestructuras deportivas, reorganizar las



Categorías formativas, reactivar y estimular los ingresos de
la masa societaria, reorganizar todas



las actividades extrafutbolísticas, sostener el plantel
laboral y no desatender la función social, son



 



(Continuación Boletín N° 5768) 27-4-2020 Hoja N° 3



todos desafíos que afrontarán las instituciones de todas las
Categorías en un marco de competencia



post-pandemia.



Que, la AFA debe coadyuvar para que sus clubes lleven a cabo
dichas acciones de saneamiento



institucional, adoptando a tal fin la decisión de no incluir
descensos para la temporada 2021, de



manera que todo el proceso pueda realizarse sin la presión
adicional de tener que conformar un



plantel profesional que le permita sostener la Categoría en
la que participa.



Que, claramente, para una u otra institución, los objetivos
serán diferentes en un contexto de



competencia semejante, pero indudablemente no puede
convertirse la AFA, a través de su poder



reglamentario, en verdugo de sus propios miembros que ya
tendrán suficiente con afrontar la



reconstrucción de su vida social en una economía global
desbastada.



Que, sin perjuicio de que quedan sin efecto los descensos de
ésta y la próxima temporada, cabe en



este punto, respecto a la Primera División (Superliga),
ratificar el sistema de promedios vigente.



En tal sentido, el promedio de puntos que cada club obtenga
en la temporada 2021, será



computable para establecer los descensos a la finalización
de la temporada 2022.



Que, a mayor abundamiento, el promedio de puntos para
determinar los descensos de la temporada



2022, será el que resulte de las temporadas 2019/20, 2021 y
2022. Ello redunda en que si bien no



habrá descensos en esta y la próxima temporada, se mantendrá
el espíritu de competencia que



sostiene el sistema de promedios.



Que, por último, corresponde expedirse respecto a los
efectos de dar por finalizada la temporada



2019/20 respecto a la clasificación a las copas
internacionales para los clubes de la Primera



División (Superliga) y los ascensos en las restantes
Categorías que incluye la presente resolución.



Que, en el caso de la Primera División (Superliga), la
necesidad de determinar los clasificados a



las Copas CONMEBOL Libertadores y CONMEBOL Sudamericana,
obedece a una obligación



asumida por AFA ante la CONMEBOL, y respecto a los ascensos,
su ratificación, aún en estas



circunstancias, representa sostener, respecto a los clubes
que hicieron una gran campaña, el sentido



deportivo que nutre a toda competencia.



Que, teniendo en cuenta la diferente naturaleza de ambos
casos -la asignación de cupos de



clasificados a las copas internacionales para el caso de la
Primera División, y los ascensos para el



caso de las demás Categorías- se arriba a la siguiente
solución.



Que, para el caso de la Primera División, el efecto
inmediato de dar por finalizada la temporada



2019/20 es asignar los cupos para las Copas CONMEBOL
Libertadores y CONMEBOL



Sudamericana del año 2021, a los clubes que a la fecha están
clasificados deportivamente para



dichas competencias.



Que, en efecto, para la CONMEBOL Libertadores 2021 el Campeón
del Campeonato de



Primera División 2019/2020 obtuvo la Posición ARGENTINA 1 y
a los tres (3) mejores



equipos de la Tabla General de Posiciones se les asignará
las Posiciones ARGENTINA 4, 5 y 6



con el orden establecido en dicha Tabla.



Que, asimismo, los siguientes seis (6) clubes que se
encuentran mejor ubicados en la Tabla



General de Posiciones quedan clasificados para la CONMEBOL
Sudamericana 2021 a los que



se les asignará las Posiciones ARGENTINA 1, 2, 3, 4, 5 y 6
con el orden establecido en dicha



Tabla.



Que, entendiendo que para el segundo semestre del año en
curso puedan, eventualmente,



habilitarse las competencias, se prevé en ese período la
organización de un campeonato, cuyo



reglamento y programación quedarán sujeta a las normas que
oportunamente dicte el Comité



Ejecutivo, y que tendrá asignada la plaza deportiva para la
CONMEBOL Libertadores 2021 que



le correspondía a la Copa de la Superliga, a la que se le
asigna la Posición ARGENTINA 2.



Que, idéntico temperamento es el que se ha de adoptar para
la asignación de la plaza



correspondiente a la Copa Argentina, a la que se le asigna
la Posición ARGENTINA 3,



entendiendo que la modalidad de disputa de dicha competencia
podría desarrollarse eventualmente



en el segundo semestre del año 2020, manteniendo la plaza
restante para la CONMEBOL



Libertadores 2021.



Que, en cuanto a los ascensos para las demás Categorías
referidas en la presente Resolución, sería



prematuro adoptar una decisión que establezca, en el estado
de situación actual, un mecanismo



para determinar los ascensos, habida cuenta que el
corrimiento de la próxima temporada al año



2021, permite diferir la decisión teniendo en cuenta la
posibilidad de que se habilite, en las



condiciones adecuadas, la realización de partidos de fútbol
en un ámbito de espectáculo deportivo



con afluencia de público.



 



(Continuación Boletín N° 5768) 27-4-2020 Hoja N° 4



Que, concretamente, considerando la posibilidad real de que
las autoridades gubernamentales



decidan finalizar con el ASPO, y se permita la realización
de partidos, el Comité Ejecutivo podrá



adoptar en la ventana de tiempo disponible en el segundo
semestre del corriente año, un



mecanismo deportivo para determinar los ascendidos según
corresponda.



Que, indudablemente, si existiera tal posibilidad, la misma
requerirá un extenso debate respecto a



los mecanismos deportivos que se utilizarán, pero la
ausencia de certeza respecto a las fechas



disponibles antes de fin de año, impide tomar una determinación
en ésta instancia, razón por la



cual queda diferido para su oportunidad el tratamiento de la
cuestión.



Que, en conclusión, la situación de pandemia que transitamos
es un hecho extraordinario que



involucra a toda la sociedad, y el fútbol no es ajeno.
Nuestra primera obligación es preservar la



salud de todos los actores de nuestro querido fútbol
argentino y acompañar a las autoridades en



todas las medidas que se adopten en torno a la emergencia
sanitaria.



Que, el deterioro económico de la sociedad en general, y de
nuestras instituciones en particular,



son una consecuencia inevitable de este mal, y desde el
lugar que cada uno ocupa, se imponen



decisiones responsables que minimicen los efectos de la
pandemia.



Que, ser responsable implica, en el ámbito de nuestra
organización, tomar decisiones



consensuadas, producto de un debate, donde vimos a cada uno
de los clubes sostener su posición,



sin dejar de priorizar y enaltecer los mismos principios de
preservación de la salud antes que nada,



como así también la función social de sus instituciones, lo
que nos enorgullece.



Que, la competencia deportiva es lo que nos sostiene, pero
las circunstancias actuales nos imponen



como dirigentes, abstraemos por primera vez en nuestra
centenaria historia de ese espíritu, y estar a



la altura del importante rol que asumen nuestras
instituciones en la sociedad.



Que, las decisiones que se establecen en la presente
Resolución fueron debatidas y consensuadas,



pero la unión de todo el universo AFA en lo que viene, nos
permitirá retomar el rol preponderante



del fútbol argentino en el mundo.



Por todo ello, se



RESUELVE:



Art. 1°: Establecer la finalización de la Temporada 2019/20
de las Categorías Primera División



(Superliga), Primera Nacional, Primera B Metropolitana,
Primera C, Primera D y



Federal A.



Art. 2°: Disponer que la próxima temporada deportiva se
extenderá de enero a diciembre del año



2021, quedando establecido que todas las temporadas se
disputarán en el mismo lapso



temporal de los años sucesivos.



Art. 3°: Determinar, para todas las Categorías referidas en
el artículo primero, que los descensos



establecidos para la presente Temporada 2019/20 y los
correspondiente a la Temporada



2021, quedan sin efecto, manteniendo todos los clubes la
Categoría.



Art. 4°: Asignar al Campeón del Campeonato de Primera
División 2019/2020 la Posición



ARGENTINA 1 a la CONMEBOL Libertadores 2021.



Art. 5°: Prever, siempre que así lo permitan las directivas
e instrucciones emanadas desde el



Gobierno Nacional y las autoridades sanitarias para el
segundo semestre del corriente



año, la forma de establecer los resultados deportivos y la
programación de un torneo



integrado por los clubes que participan en la Superliga
Argentina de Fútbol, cuya



reglamentación quedará sujeto a las normas que oportunamente
dicte el Comité



Ejecutivo, y que clasificará la plaza para la CONMEBOL
Libertadores 2021



correspondiente a la "Copa de la Superliga 2020”, a la
que se le asigna la Posición



ARGENTINA 2.



Art. 6°: Determinar la forma de establecer los resultados
deportivos y reprogramar,



eventualmente, en el segundo semestre del corriente año,
siempre que así lo permitan las



directivas e instrucciones emanadas desde el Gobierno
Nacional y las autoridades



sanitarias, la "Copa Argentina 2020" que mantendrá
la plaza correspondiente para la



CONMEBOL Libertadores 2021, a la que se le asigna la
Posición ARGENTINA 3.



Art. 7°: Asignar a los tres (3) mejores equipos de Primera
División, considerando la Tabla



General de Posiciones, las Plazas ARGENTINA 4, 5 y 6
respectivamente, a la



CONMEBOL Libertadores 2021.



(Continuación Boletín N° 5768) 27-4-2020 Hoja N° 5



Art. 8°: Asignar a los siguientes seis (6) mejores equipos
de Primera División, considerando la



Tabla General de Posiciones, las Plazas ARGENTINA 1, 2, 3,
4, 5 y 6 respectivamente,



a la CONMEBOL Sudamericana 2021.



Art. 9°: Ratificar el sistema de promedios vigente para la
Categoría Primera División



(Superliga), a los fines de determinar los descensos a la
finalización de la temporada



2022, donde serán computables a tal fin, el promedio de
puntos que cada club obtenga



en las temporadas 2019/20, 2021 y 2022.



Art. 10°: Diferir para el segundo semestre del corriente
año, siempre que así lo permitan las



directivas e instrucciones emanadas desde el Gobierno
Nacional y las autoridades



sanitarias, la definición de los mecanismos para determinar,
a través de la disputa de



Torneos reducidos, los resultados deportivos y la
proclamación de ascensos en las



Categorías Primera Nacional, Primera B Metropolitana,
Primera C, Primera D y Federal



A.



Art. 11°: Determinar la finalización de los Campeonatos de
Fútbol Femenino 2019/2020; para los



cuales quedan sin efectos los descensos; la plaza a la
CONMEBOL Libertadores de



Fútbol Femenino se otorga al equipo que ocupaba la primera
posición en la Fase



Clasificatoria del Campeonato de Primer División 2019/2020
de Fútbol Femenino al



momento de la suspensión del certamen; y, eventualmente,
siempre que así lo permitan



las directivas e instrucciones emanadas desde el Gobierno
Nacional y las autoridades



sanitarias, el Comité Ejecutivo establecerá la forma para
determinar los resultados

deportivos y los ascensos de Categoría.









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